Коротко. В ДНР и ЛНР плата за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) начинается 1 января 2027 года. Первый раз платят за 2027 год: плату вносят до 1 марта 2028 года, декларацию сдают до 10 марта 2028 года. Готовиться стоит уже сейчас: сумма зависит от данных, которые нужно собрать за весь 2027 год.
Откуда дата
Статья 26 законов о принятии ДНР и ЛНР в редакции ФКЗ от 28.12.2025 № 5-ФКЗ: законодательство о плате за НВОС применяется с 01.01.2027. Пункт 9 постановлений Правительства РФ № 279 (ДНР) и № 280 (ЛНР) в редакции ПП № 2228 — то же самое. Новости о переносе на 2028 год пересказывали первое чтение законопроекта.
Сроки
| ДНР и ЛНР | Ростовская область | |
|---|---|---|
| Плата за 2026 год | не платят | до 01.03.2027 |
| Декларация за 2026 год | не сдают | до 10.03.2027 |
| Квартальные авансы в 2027 году (кроме малого и среднего бизнеса) | разъяснений для новых регионов нет | до 20.04, 20.07 и 20.10.2027 |
| Плата за 2027 год | до 01.03.2028 | до 01.03.2028 |
| Декларация за 2027 год | до 10.03.2028 | до 10.03.2028 |
Основание сроков — ст. 16.4 закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
За что платят
За выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников, сбросы в водные объекты и размещение отходов. Плату вносят юрлица и ИП с объектами I–III категорий.
Что пока не ясно
- По каким нормативам считать плату в 2027 году. У многих предприятий ДНР и ЛНР есть только старые украинские или республиканские разрешения, у некоторых — никаких. Применят ли повышающие коэффициенты, как к выбросам без разрешения, прямого разъяснения нет.
- Нужны ли авансы в 2027 году. По общему правилу ст. 16.4 — да, для всех, кроме малого и среднего бизнеса. Разъяснений для новых регионов нет.
- Есть ли сейчас республиканская плата. До 01.01.2027 порядок платы определяют акты республики (ст. 26 ч. 2 ФКЗ). Действующего республиканского платежа за загрязнение в 2026 году мы не нашли.
Мы рекомендуем вести учёт так, как будто авансы и полный расчёт потребуются, и следить за разъяснениями Росприроднадзора.
Что подготовить заранее
- Учёт объекта НВОС и категория. Без кода объекта декларацию не подать. Проверьте категорию по новым критериям ПП РФ № 636. В ДНР на 25.10.2026 из 1625 заявок на учёт одобрено 1002 — примерно 4 из 10 не проходят с первого раза, поэтому заявку лучше подать заранее.
- Перечень источников выбросов и их масса. Нужна инвентаризация выбросов. Её всё равно придётся сделать к 01.09.2027 для документов по федеральным правилам.
- Учёт отходов. Сколько и каких отходов передано на размещение и кому — с документами.
- Сбросы. Объём и состав сточных вод, если предприятие сбрасывает их в водный объект.
- Доступ к личному кабинету природопользователя и электронная подпись: декларацию подают через него.
- Бюджет на 2028 год. Оценку платы можно сделать после инвентаризации.
ЛНР и Ростовская область
В ЛНР правила те же: ФКЗ № 6-ФКЗ, ст. 26, и ПП РФ № 280, п. 9. Отличается только министерство, которое ведёт учёт объектов.
В Ростовской области плата действует в общем порядке. Плату за 2026 год вносят до 01.03.2027, декларацию сдают до 10.03.2027 в Черноморо-Азовское морское управление Росприроднадзора или министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области — по уровню надзора.
Ответственность
С 2027 года в ДНР и ЛНР начнёт применяться ст. 8.41 КоАП РФ — за невнесение платы юрлицу грозит штраф 50–100 тыс. ₽. Первая годовая плата в республиках — за 2027 год, срок — 01.03.2028. Нужны ли до этого авансы, пока не разъяснено.
Подробнее о декларации — декларация о плате за НВОС. План на весь переходный период — «Переходный период».
Акты: ФКЗ от 04.10.2022 № 5-ФКЗ, ст. 26 (ред. 28.12.2025); ПП РФ № 279, п. 9 (перепечатка); закон № 7-ФЗ, ст. 16.1, 16.4.