Экологические документы для магазинов, офисов и ИП в ДНР, ЛНР и Ростовской области

Типовые источники воздействия

• Ртутные и люминесцентные лампы — отход I класса опасности.
• Упаковка товаров: картон, плёнка, пластиковая и деревянная тара.
• Просроченные и испорченные товары.
• Картриджи, вышедшая из строя оргтехника и бытовая техника.
• Смёт с территории, отходы уборки помещений, ТКО.
• Если есть: собственная котельная, дизель-генератор, парковка, кухня или пекарня — источники выбросов.

Что нужно сейчас в ДНР и ЛНР

Большая часть экологических требований в республиках отложена до 2027–2028 годов, но обязанности по отходам действуют уже сейчас.

• Паспорта отходов. Для отходов I–II классов — с 01.03.2024, для III–IV классов — с 01.03.2025 (ПП РФ от 17.02.2023 № 255, п. 15). Подробнее — паспорта отходов.
• Учёт отходов. Журнал ведут для всех отходов I–V классов; с 01.09.2026 — по приказу Минприроды России от 16.04.2026 № 227. Подробнее — учёт отходов.
• Ртутные лампы и другие отходы I–II классов передают только по договору тем, у кого есть право работать с ними (ПП РФ № 255, п. 8).
• Договор на ТКО с региональным оператором: в ДНР — ГУП ДНР «Донснабкомплект», в ЛНР с 01.01.2026 — ГУП ЛНР «Краснолучский отдел рабочего снабжения» (ПП РФ № 255, п. 11–14).
• Обучение. С 01.03.2025 сотрудники, допущенные к обращению с отходами I–IV классов, должны пройти подготовку (ПП РФ № 255, п. 9; ст. 15 закона № 89-ФЗ).
• 2-ТП (отходы) — до 1 февраля, в Приазовское управление Росприроднадзора, если вы не попадаете под исключение для малого бизнеса (письмо Росприроднадзора от 21.01.2026 № ВЧ-09-08-34/1257).

Учёт объекта негативного воздействия на окружающую среду (НВОС) нужен, только если площадка подпадает под критерии. Проверить это поможет страница постановка на учёт НВОС.

С 2027 года и к 01.09.2027

С 01.01.2027 в новых регионах начинаются расширенная ответственность производителей (РОП) и экосбор. Они касаются компаний, зарегистрированных в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях, которые сами производят или ввозят товары в упаковке (ПП РФ № 255, п. 10). Отчётность и экосбор за 2027 год — до 15.04.2028. Подробнее — экосбор и РОП.

Если у магазина или офиса есть собственная котельная или другие источники выбросов и площадка стоит на учёте НВОС, с 01.01.2027 начинается плата за НВОС, а до 01.09.2027 нужно подать документы по федеральным правилам. После 01.03.2028 переходный период заканчивается. Все даты — на странице переходного периода.

В Ростовской области

Действуют общие федеральные правила. Паспорта на отходы I–IV классов и учёт отходов обязательны. 2-ТП (отходы) за 2026 год сдают до 01.02.2027 в Черноморо-Азовское морское управление Росприроднадзора — с тем же исключением для малого бизнеса. Экосбор и отчётность по РОП за 2026 год — до 15.04.2027. Договор на ТКО заключают с одним из трёх региональных операторов — в зависимости от района. Подробнее — на странице Ростовской области.

Пример работы

В 2026 году мы оформили паспорта опасных отходов по семи договорам с небольшими компаниями и индивидуальными предпринимателями — подробности в кейсе.

Вопросы и ответы

Нужен ли паспорт отходов небольшому магазину в ДНР?

Да, если у магазина образуются отходы I–IV классов, например ртутные лампы или упаковка. В ДНР и ЛНР паспорта обязательны для I–II классов с 01.03.2024, для III–IV классов — с 01.03.2025 (ПП РФ от 17.02.2023 № 255, п. 15). Обычно магазину хватает нескольких паспортов.

Сдаёт ли офис 2-ТП (отходы)?

Не сдают субъекты малого и среднего предпринимательства, у которых за год образовалось только менее 0,1 т ТКО и есть договор с региональным оператором. В остальных случаях отчёт нужен: за 2026 год — до 01.02.2027.

Нужно ли ставить магазин или офис на учёт НВОС?

Зависит от того, подпадает ли площадка под критерии объектов НВОС по ПП РФ от 29.05.2026 № 636. Решают наличие источников выбросов и вид деятельности. Мы проверяем это по перечню оборудования до того, как готовить заявку.

Какой штраф, если нет паспортов отходов?

По ст. 8.2 КоАП РФ юрлицу грозит 100–250 тыс. ₽, а за нарушения с паспортами и учётом — 200–350 тыс. ₽. Штраф действует и в ДНР, ЛНР, и в Ростовской области. Плановых проверок в ДНР и ЛНР до конца 2027 года нет, но паспорт стоит от 1 500 ₽ и делается за несколько дней.