В новых регионах — до конца 2027 года
Особый порядок надзора установлен приложением 2 к постановлениям Правительства РФ № 277–280. Он одинаков для ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. Постановление № 2228 продлило его до 31.12.2027.
- Федеральный (кроме объектов ФСБ) и региональный экологический надзор ведёт контрольный орган региона (п. 3).
- Плановых проверок нет (п. 7).
- Внеплановые проводят только по закрытому перечню оснований, без согласования с прокуратурой (п. 8).
- Предписание выдают, только если выявлен вред окружающей среде или прямая угроза вреда. По итогам мероприятий без взаимодействия с предприятием предписаний не выдают (п. 10).
Кто именно проверяет
ДНР. Региональный надзор ведёт министерство природных ресурсов и экологии (Указ Главы ДНР № 709). Министерство выезжает на нарушения вместе с МВД по ДНР. Какой орган юридически ведёт федеральный надзор, в актах республики прямо не названо.
ЛНР. Региональный надзор ведёт Минприроды ЛНР. Должностные лица, которые составляют протоколы, перечислены в приказе от 01.04.2026 № 82.
Херсонская область. Федеральный надзор на 2026–2027 годы официально поручен Министерству природных ресурсов, экологии и рыболовства Херсонской области (постановление Правительства области от 20.05.2026 № 63-пп).
Запорожская область. Акт о назначении органа мы не нашли. На деле проверки ведёт Министерство природы, экологии и недропользования Запорожской области. В 2026 году вместе с прокуратурой оно привлекло к ответственности 50 организаций за отсутствие паспортов и учёта отходов.
С 1 января 2028 года
Начинает действовать общий порядок. Объекты федерального надзора проверяет Росприроднадзор — для всех четырёх регионов это Приазовское межрегиональное управление. Остальные объекты проверяет орган региона.
В Ростовской области
Особого порядка нет. Объекты федерального надзора проверяет Черноморо-Азовское морское управление Росприроднадзора, регионального — министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области.
Отсутствие плановых проверок не освобождает от обязанностей, которые действуют уже сейчас. Об этом — в ответе есть ли мораторий на экологические штрафы.
Нормативные документы
- Постановления Правительства РФ от 21.02.2023 № 279 (ДНР), № 280 (ЛНР), № 278 (Запорожская область), № 277 (Херсонская область), прил. 2, п. 3, 7, 8, 10 — перепечатки legalacts.ru: № 279, № 280, № 278, № 277.
- Постановление Правительства РФ от 30.12.2025 № 2228 — publication.pravo.gov.ru; новость Росприроднадзора от 19.01.2026 — rpn.gov.ru.
- Указ Главы ДНР от 13.12.2024 № 709 — publication.pravo.gov.ru.
- Приказ Минприроды ЛНР от 01.04.2026 № 82 — publication.pravo.gov.ru.
- Постановление Правительства Херсонской области от 20.05.2026 № 63-пп — gov.khogov.ru.
- Минприроды Запорожской области о штрафах, 06.08.2026 — mpr.zo.gov.ru.