Лицензия нужна на сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание и размещение отходов I–IV классов. Предприятию, которое только образует отходы и передаёт их подрядчику, своя лицензия не нужна. Она нужна подрядчику.
Как сейчас в новых регионах
Постановление Правительства РФ № 463 разрешает в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях вести эту работу без лицензии с 01.03.2024 по 01.09.2027. Вместо лицензии подают уведомление в орган региона, который контролирует временные обязательные требования.
- В ДНР эти полномочия у Минприроды ДНР, раньше они были у Госкомэкополитики (Указ Главы ДНР № 171). Форму и порядок подачи уведомления министерство на сайте не описало. Уточняйте их до начала работы.
- В ЛНР акт о таком органе мы не нашли. Вероятно, это Минприроды ЛНР; прямого подтверждения нет.
- В Запорожской и Херсонской областях орган в постановлении прямо не назван. По своим функциям это областные министерства природы, но прямого подтверждения нет.
Исключение — сбор отходов не по месту их обработки, утилизации, обезвреживания или размещения: на него лицензия нужна уже сейчас. Как это исключение толкуют министерства регионов, прямого разъяснения нет. Мы рекомендуем до начала работ сверить вашу схему с текстом постановления.
С 1 сентября 2027 года
Работа по уведомлению заканчивается, нужна лицензия (ПП РФ от 02.06.2026 № 675). Лицензию выдаёт Росприроднадзор. Для новых регионов это, вероятно, Приазовское межрегиональное управление, но прямого разъяснения о приёме заявлений нет. За работу без лицензии — ст. 14.1 КоАП РФ. Подготовку документов лучше начать в первой половине 2027 года, см. услугу лицензия на отходы.
Если вы только сдаёте отходы
ТКО передают региональному оператору по договору:
- в ДНР — ГУП ДНР «Донснабкомплект»;
- в ЛНР — ГУП ЛНР «Краснолучский отдел рабочего снабжения»;
- в Запорожской области — ГУП «ЭкологияРесурс» Минприроды Запорожской области;
- в Херсонской области — ГБУ ХО «Экологический оператор Херсонской области».
Остальные отходы передают подрядчику. Проверьте его уведомление, а после 01.09.2027 — лицензию. Отходы I–II классов до 01.03.2028 передают только тем, у кого есть право на обращение с ними (п. 8 ПП № 255).
Региональные особенности — на страницах Запорожской и Херсонской областей и на странице о переходном периоде.
В Ростовской области
Отсрочки нет: лицензия Росприроднадзора нужна уже сейчас для любой лицензируемой работы с отходами I–IV классов.
Нормативные документы
- Постановление Правительства РФ от 24.03.2023 № 463 (ред. от 29.12.2025), перечень, п. 5 — перепечатка zakonrf.info.
- Постановление Правительства РФ от 02.06.2026 № 675 — лицензирование деятельности по обращению с отходами I–IV классов.
- Указ Главы ДНР от 27.04.2024 № 171 — publication.pravo.gov.ru.
- Указ Главы ДНР от 13.12.2024 № 709 (положение о Минприроды ДНР), п. 2.1.13 — publication.pravo.gov.ru.
- Постановление Правительства РФ от 17.02.2023 № 255, п. 8 — перепечатка legalacts.ru.
- Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ, ст. 9; Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
- Кодекс РФ об административных правонарушениях, ст. 14.1.
- Росприроднадзор, «Продлены сроки применения особенностей…», 19.01.2026 — rpn.gov.ru.